廣東(dōng)省将碳普惠和(hé)扶貧結合在一(yī)起，通(tōngδ¶σ§)過積極扶貧貧困村(cūn)，開(kāi)發省級碳普惠，定向簽發普惠CER±γ110萬噸，為(wèi)精準扶貧和(hé)區(qū)域協λδ™調發展提供了(le)新的(de)模式。
中信銀(yín)行(xíng)于今年(nián)3月•§£&(yuè)推出面向個(gè)人(rén)的(de)“中信碳賬戶”內(nèi≥≈)測版上(shàng)線，成為(wèi)首家(jiā)由國(guó)內(n↔λèi)銀(yín)行(xíng)主導推出個(gè)人(rén)€↑碳賬戶的(de)金(jīn)融機(jī)構。
支付寶螞蟻森(sēn)林(lín)則多(duō)年(nián)來(lái)通(•¶£₽tōng)過鼓勵用(yòng)戶積攢綠(lǜ)色能(néng)®↓₩量種樹(shù)，激勵了(le)普通(tō★Ωng)大(dà)衆參與碳減排的(de)同時(shí)，也(yě)為(wè$∏"i)地(dì)區(qū)生(shēng)态帶來(lái)了(le)改變←→€。
近(jìn)年(nián)來(lái)，我國(guó)政府、企業§€(yè)、平台、金(jīn)融機(jī)構等積§'極開(kāi)展碳普彙、個(gè)人(rénσβδ₽)碳賬戶、個(gè)人(rén)碳減排等實踐，為(wèi)促進個(g™×↔è)人(rén)養成綠(lǜ)色低(dī)碳生(shē♣>φγng)活方式、實現(xiàn)“雙碳”目标貢獻智慧。
這(zhè)其中，建立個(gè)人(rén)碳賬戶時(shí)常™∞被提及，成為(wèi)“時(shí)髦”詞彙。而伴随建立個(gè)人(rσ♣én)碳賬戶這(zhè)一(yī)話(huà)題的(de)，還(hái)包括£'★✘個(gè)人(rén)碳賬戶積累的(de)積分(fēn)是(shì)否α✔≠✔可(kě)以參與碳交易，什(shén)麽時(shí ™≈)候才能(néng)交易等等。本報(bào)記者将通(tōng)過本文(w φ↕én)和(hé)大(dà)家(jiā)一(y∏∑↕ī)起進行(xíng)探索。
為(wèi)何建立個(gè)人(rén)碳賬戶？
通(tōng)過消費(fèi)側助力産業(yè)鏈綠(lǜ)色β★π÷轉型發展很(hěn)有(yǒu)意義
“個(gè)人(rén)碳賬戶是(shì)通∞ε(tōng)過監測個(gè)人(rén)碳排放(fàng)或者有•(yǒu)效的(de)碳減排數(shù)據，基于專業( π&yè)的(de)核算(suàn)方法，監管≈∏®個(gè)人(rén)碳排放(fàng)或者實現(xiàn)碳減排數(sh≈€ ↓ù)據權益兌換，最終實現(xiàn)個(gè)人(rén)碳管理(lǐ)<δ的(de)賬戶體(tǐ)系。”在近(jìn)日(rì)舉辦的(de)“中國(g★±&uó)低(dī)碳城(chéng)市(shì)發展論壇”σ↑上(shàng)，中國(guó)産業(yè)發展研究院副秘書(shū)☆©α長(cháng)、碳中和(hé)技(jì)術(sh$♣≥ù)中心主任、中國(guó)碳中和(hé)五十人(rén)論壇特邀研究員(€↕yuán)，“個(gè)人(rén)碳賬戶”研究 ∑ ∏課題組組長(cháng)吳宏傑在分(fēn)享《個(gè)人(rén)碳賬戶研§§究設計(jì)》課題成果時(shí)介紹說(shuō)。
建立個(gè)人(rén)碳賬戶的(de)本質，是(shì)推動個(gè)人¥₹♦→(rén)擁有(yǒu)減碳意識并落實低(dī)碳行(xíng)♠$σ♠動，最終養成綠(lǜ)色低(dī)碳的(de)生(shēng)活方式。上"δ¥✔(shàng)述個(gè)人(rén)碳賬戶的(de)定義中，≥→實現(xiàn)碳減排數(shù)據權益兌換，即對(duì)個(gè)≤πΩ®人(rén)碳減排賦予價值，這(zhè)也(yě∏λ≈)是(shì)個(gè)人(rén)碳賬戶能(néng)夠進一(yī)©☆♣步激勵個(gè)人(rén)養成綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)活方∑₩式的(de)一(yī)大(dà)因素。
“雙碳”目标确定後，在“雙碳”1+N政策體(tǐ)系中¥ε¶σ，推動形成綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)活方式的(de∏♦")內(nèi)容屢見(jiàn)不(bù)鮮。202↓✔1年(nián)10月(yuè)，國(guó)≤±γ務院印發《2030年(nián)前碳達峰行(xíng)動方案》€<中，“綠(lǜ)色低(dī)碳全民(mín)行(xíng)動”₽☆↔被列為(wèi)“碳達峰十大(dà)行(xíng)動”之一(yī)。黨的( ₽≥de)二十大(dà)報(bào)告中，加快(kuài)發展♣₽方式綠(lǜ)色轉型，倡導綠(lǜ)色消費αλ(fèi)，推動形成綠(lǜ)色低(dī)碳的(de)生÷±"(shēng)産方式和(hé)生(shēng)活方式也(yě)是(shγ§ì)重要(yào)內(nèi)容。
吳宏傑介紹說(shuō)：“全民(mín)總動員(yuán)，有φ<δ∏(yǒu)助于‘雙碳’目标早日(rì)實現(x₽★iàn)。個(gè)人(rén)碳賬戶的(d'∏e)設立有(yǒu)助于摸清個(gè)人(rén)碳底β↔∑數(shù)，讓個(gè)人(rén)的≠Ω(de)低(dī)碳行(xíng)動有(yǒu)據可(∞© £kě)依，聚焦消費(fèi)側的(de)減碳場§σ®(chǎng)景更加完整。”
“中國(guó)乃至于全球的(de)城(chéng)市(s±¥£ hì)要(yào)更美(měi)好(hǎo)、更低(dī)碳，需要(yàoλ↔¥₹)每個(gè)人(rén)的(de)努力。對(duì)個(gè)人(rénβ>)來(lái)說(shuō)，通(tōng)過消費(fèi™☆)側助力産業(yè)鏈綠(lǜ)色轉型發展很(÷™ ≈hěn)有(yǒu)意義。”清華大(dà)學經濟管理(lǐ)學院副院長(ch ₩♣áng)、教授李紀珍告訴本報(bào)記者。
建立個(gè)人(rén)碳賬戶難點在哪？
發展處于起步階段，相(xiàng)關機(jī)制(zhì)并不(bù)健全€
據吳宏傑介紹，根據個(gè)人(rén)碳賬戶追蹤數(shù)據的(d↑'e)方式不(bù)同，個(gè)人(rén)碳賬戶分(fēn)為(• §wèi)兩大(dà)類。
一(yī)類是(shì)基于個(gè)人(r♥αén)碳排放(fàng)總量控制(zhì)的(≠ $de)個(gè)人(rén)碳賬戶，類似現(>∏₹xiàn)在我國(guó)對(duì)電(diàn)力企業(yè)的₽©(de)管控，即有(yǒu)了(le)總量指标δ§，每個(gè)人(rén)在不(bù)能(néng)突破指标的(de)前提下(←≈★xià)開(kāi)展碳減排行(xíng)動。
另一(yī)類是(shì)收集用(yòng)戶日(rì)常行(πxíng)為(wèi)的(de)碳信息，按照(¥♦zhào)一(yī)定的(de)方法換算(suàn)成相(xi¶₽₽♥àng)應的(de)碳減排數(shù)值，通(≠tōng)過商家(jiā)權益、政府補貼、♥÷δ®公益等形成激勵個(gè)人(rén)的(de)碳減排，最終從(cóng)消費(₹✘♦fèi)端引導社會(huì)低(dī)碳發展。
個(gè)人(rén)碳賬戶種類不(bù)同，設立流程時(sh∑×í)的(de)關注點也(yě)不(bù)同。
“基于個(gè)人(rén)碳排放(fàng≠φ×)總量控制(zhì)的(de)個(gè)≤→♠δ人(rén)碳賬戶設立流程，本質上(shàng)仍然基于總量控制(♥↓✔$zhì)的(de)碳交易理(lǐ)論，其有(yǒu)效運行λ®(xíng)要(yào)保障配額分(fēn)配的(φ↑de)公平，監測數(shù)據的(de)準确以及機(jī)制(zhì)& 的(de)健全。這(zhè)些(xiē)♥ >δ保障機(jī)制(zhì)裡(lǐ)面包括法律依據，有(yǒu)總量目标與覆蓋←↓範圍，分(fēn)配方案、登記交易系統、交易制(zhì)度、懲罰制(zhì)• 度等等。”吳宏傑介紹，另一(yī)類個(gè)人(rén)碳賬戶的(de)☆¥≈設立流程基本是(shì)四步，包括定義有(yǒu)¥↓↑✔效減碳情景、采集活動數(shù)據、量化(huà)減排以 α∑及正向激勵。
北(běi)京交通(tōng)大(dà)學碳中和(h★★↕é)科(kē)技(jì)與戰略中心主任王元豐指出：“就(ji★✔✔Ωù)數(shù)據采集來(lái)說(shuō)，中國(guó¶®♦)在做(zuò)個(gè)人(rén)碳賬戶方面具有(yǒu)優¶∞↔α勢。近(jìn)年(nián)來(lái)，中國(guó)在移動互聯網、移動支≠$←付方面走在全球的(de)前列，我們對(duì)¥ 個(gè)人(rén)行(xíng)為(wèi)的(de)數(shù)據、∑→交易數(shù)據的(de)采集具有(yǒu)便捷性。”
但(dàn)目前，個(gè)人(rén)碳賬戶的( "de)發展還(hái)處于起步階段。不(bù)論是(shì)哪些(xiē)類型→₩σ的(de)個(gè)人(rén)碳賬戶，相(xiàng)關機(jī)制÷δ(zhì)都(dōu)不(bù)健全。最大(dà)的(d÷∞e)瓶頸是(shì)碳排放(fàng)數→×(shù)據監測與測算(suàn)的(de)科(kē)學性和₹☆γ(hé)真實性，碳賬戶核算(suàn)标準未統一(yī)，評價↑♣÷應用(yòng)規則不(bù)夠完善，以及個(gè)人(rén)隐私信息洩露與£α€濫用(yòng)等數(shù)據安全問(wèn)題。
個(gè)人(rén)碳資産何時(shí) '∞能(néng)交易？
需要(yào)重啓CCER之後，開(kāi)放(fàng)個(g觱)人(rén)碳賬戶交易功能(néng)
“像中信銀(yín)行(xíng)、螞蟻森(sēn)¥'≥♦林(lín)這(zhè)類的(de)個(gè)人(r✔σ§én)碳賬戶，通(tōng)過已有(yǒu)的(de)平台，對(duì)用δ✔(yòng)戶低(dī)碳數(shù)據進行(xín☆₩g)采集，推廣和(hé)普及程度比較快(kuài)，其變現(xiàn♠÷÷π)途徑一(yī)般靠積分(fēn)兌換一(yī)些(xiē)&β•λ禮品、服務、權益，因為(wèi)還(hái)沒有(y ✔←₹ǒu)統一(yī)的(de)認定标準和(hé)邊界，真正>♥×要(yào)進入碳交易市(shì)場(chǎng)，還(hái)有(£♥λyǒu)很(hěn)長(cháng)的(de)路(lù)要(yào> >)走。”清碳技(jì)術(shù)（無錫）有(φ✘→yǒu)限公司CEO 崔伯龍告訴本報(bào)記者。
記者從(cóng)生(shēng)态環境部10月(yuè)β¶↓的(de)例行(xíng)新聞發布會(huì)上(sh ✘✘àng)獲悉，生(shēng)态環境部正在加快(kuài)推進全國(guó)₩¥δ 統一(yī)的(de)CCER（國(guó)家(¶×∑jiā)核證自(zì)願減排量）交易市(s£§∑hì)場(chǎng)建設。據了(le)解，CCE∏<βR分(fēn)為(wèi)企業(yè)自(zì)願減排和(hé)個(g©→ è)人(rén)自(zì)願減排。我們常說¥•'(shuō)的(de)重啓CCER其實主要(yào)針對(duì)的(de)₽$σ是(shì)企業(yè)的(de)自(zì)願減排。包括光(guā₹←£ng)伏、風(fēng)電(diàn)等都(dōu)屬于企✔€業(yè)的(de)自(zì)願減排措施，通(tōng≈λ↔↕)過CCER這(zhè)個(gè)市(shì)場(c≥•&hǎng)交易機(jī)制(zhì)可(kě)以變現(xiàn)。
“重啓CCER之後，未來(lái)，經營個(gè)人(rén•♠π)碳賬戶有(yǒu)兩種模式，一(yī)種是(shì)個(♠♣gè)人(rén)加入碳市(shì)場(chǎng)，低(dī)買高(g∏© ₽āo)賣做(zuò)中間(jiān)商，通(tōng× )過建立一(yī)個(gè)碳賬戶進行(xíng)≈∞λ↔操作(zuò)；另一(yī)種是(shì)個(gè)人(r>✔ $én)的(de)一(yī)些(xiē)節能(néng)減排的☆₽±±(de)行(xíng)為(wèi)想要(yào)變為(wèi)碳₹§×φ資産，通(tōng)過第三方的(de)機(jī)構核定，然後建立一©←(yī)個(gè)碳賬戶，用(yòng)于 ✔∞存儲自(zì)己的(de)碳資産。”崔伯龍↑×→告訴記者，“但(dàn)這(zhè)要(yàoλβ)在重啓CCER之後，看(kàn)國(guó)β≤家(jiā)是(shì)否會(huì)願意在個(•λ♦gè)人(rén)碳賬戶裡(lǐ)面開(kāi)放(fàng)交易功能(né÷σ§±ng)。”
崔伯龍進一(yī)步分(fēn)析道(dào)：“即使國(guó)家(ji∏✘↕←ā)可(kě)能(néng)會(huì)在CCER這(zhè)個(δ±≥gè)大(dà)的(de)框架裡(lǐ)面分(fēπ≈ n)出一(yī)個(gè)闆塊，專門(mén)做(zuò)個(g裮§σ)人(rén)碳賬戶交易，這(zhè)也(yě)要(yào$×)等到(dào)整個(gè)碳交易現(xiàn)貨市(shì)場(chǎng)建立起來(lái)δ₽∞✘并且具有(yǒu)了(le)金(jīn)₩£δ融屬性以後，才可(kě)能(néng)被提上(shàng)日(rì)程✘σ。現(xiàn)在廣東(dōng)有(yǒu)¶§這(zhè)個(gè)試點，允許個(gè)人(∞βrén)的(de)減排量進行(xíng)交易，個(gè)人(rén)是(sh÷₹ì)沒有(yǒu)碳賬戶的(de)，都(dō§↔¶u)是(shì)委托給第三方公司去(qù)進行( "xíng)交易。”
但(dàn)已有(yǒu)的(de)共識是(shì)，個(gè)人(rén)碳↓±賬戶将成為(wèi)一(yī)個(gè)人(rén)的(de)無形資産。目前，₩<£≥我國(guó)各地(dì)、企業(yè)和(hé)金(jī↑>n)融機(jī)構推出的(de)個(gè)人(rén)碳賬戶激勵，已經吸™§引了(le)不(bù)少(shǎo)人(rén)≤₽使用(yòng)自(zì)己已有(yǒu)的(de)碳資₽& 産（積分(fēn)）進行(xíng)權益兌Ωπ↑換。而如(rú)何在未來(lái)趕上(sh ♣≈βàng)更大(dà)的(de)風(fēng€✔ε☆)口，需要(yào)每個(gè)人(rén)立足當下(xià)，樹(shùδ®φ<)立起綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng♣>¥≥)活理(lǐ)念并積極付諸實踐。
